十三届全国人大常委会第十一次会议审议法令草
来源:南昌地铁网 发表于2019-07-05 18:43:37 编辑:李国庆
摘要: 靠近民生民意民利,聚集变革开展安稳 十三届全国人大常委会第十一次会议审议法令草案热门一览 6月25日,十三届全国人大常委会第十一次会议在京举行

 

十三届全国人大常委会第十一次会议审议法令草案热门一览

 

十三届全国人大常委会第十一次会议审议法令草案热门一览

靠近民生民意民利,聚集变革开展安稳

——十三届全国人大常委会第十一次会议审议法令草案热门一览

6月25日,十三届全国人大常委会第十一次会议在京举行。会议审议了民法典婚姻家庭编草案、民法典承继编草案、森林法修订草案、社区纠正法草案、固体废物污染环境防治法修订草案等多部法令案。这些法令草案有何亮点,聚集哪些问题?本报记者进行了相关整理。

“夫妻两边一起签字或许夫妻一方过后追认等一起意思表明所负的债款,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常日子需求所负的债款,归于夫妻一起债款;夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常日子需求所负的债款,不归于夫妻一起债款,可是债权人能够证明该债款用于夫妻一起日子、一起出产运营或许依据夫妻两边一起意思表明的在外。”

——此次提交审议的民法典婚姻家庭编二审稿吸收了2019年1月最高人民法院相关规则,清晰了夫妻一起债款的规模。

据了解,现行婚姻法没有具体规则婚姻关系存续期间有关夫妻一起债款的确定。2003年最高人民法院曾出台婚姻法司法解释,其间第24条引发较大争议。2019年1月,最高人民法院再次发布司法解释,修改了此前司法解释关于夫妻债款确定的规则。

全国人大宪法和法令委员会副主任委员沈春耀表明,有的常委委员和一些当地、部分、法学教育研讨安排、社会公众提出,新司法解释的规则比较稳当,主张草案加以吸收,清晰夫妻一起债款的规模。宪法和法令委员会经与有关方面仔细研讨,主张选用这一主张。

在作民法典承继编草案说明时,沈春耀表明,草案一审稿规则了遗产办理人准则,一些当地、法学教育研讨安排以为,规则遗产办理人准则有助于妥善办理、顺畅切割遗产,更好地保护相关当事人的利益,主张进一步完善这一准则,对没有承继人或许承继人均抛弃承继的,添加规则村民委员会也能够担任遗产办理人,一起对遗产办理人的责任予以弥补细化。宪法法令委经研讨,决议选用这一定见,规则没有承继人或许承继人均抛弃承继的,由被承继人生前住所地的民政部分或许村民委员会担任遗产办理人。遗产办理人应当向承继人陈述遗产情况,采纳必要办法避免遗产毁损,以及施行与办理遗产有关的其他必要行为等。

此外,草案二审稿还对承继人的宽恕准则进行了完善,规则承继人有遗弃被承继人、假造或许篡改遗言等行为,确有悔改表现的,才干予以宽恕,不损失承继权。

25日提交审议的森林法修订草案清晰了森林权属,对分类运营、砍伐限额和砍伐答应等准则进行了进一步标准完善。全国人大农业与乡村委员会副主任委员王宪魁在作草案说明时表明,为充分发挥森林多种功用,满意全社会的多元需求,既要考虑生态效益和林业开展,又要考虑林农权益和林区安稳。依据森林生态区位和主导功用的不同,实践中将森林分为公益林和产品林,采纳差异化的方针办理办法。此次法令将这一老练可行的实践经验上升为法令标准。

依照草案规则,生态区位重要或许生态情况软弱,以发挥生态效益为首要目的的森林划定为公益林,施行严厉保护;江河源头汇水区域、重要江河干流及支流两岸等八类区域,应当划定为公益林。公益林施行严厉保护,只能进行育婴和更新性质的砍伐。未划定为公益林的森林归于产品林,首要发挥经济效益。国家鼓舞开展产品林,产品林由林业运营主体依法自主运营,在不损坏生态的前提下,能够采纳集约化运营办法,充分发挥林地出产运营潜力,完成产品林运营的最优价值。草案还规则,砍伐产品林应当依法办理砍伐答应证,契合技术规程,操控皆伐面积,伐育同步规划施行。

 

25日提交审议的固废法修订草案,将“日子废物污染环境的防治”独自作为一章进行标准,规则国家推广日子废物分类准则,要求加速树立分类投进、分类搜集、分类运送、分类处理的废物处理系统,完成废物分类准则有用掩盖。一起标准日子废物分类,要求设区的市级以上环境卫生主管部分发布日子废物分类辅导目录。草案还提出树立餐厨废物办理准则,要求出产、搜集单位将餐厨废物交由具有相应资质条件的专业化单位进行无害化处理,制止畜禽饲养场、饲养小区运用未经无害化处理的餐厨废物饲喂畜禽。

与此一起,草案还对电子商务、外卖职业污染防治进行标准,规则国家鼓舞电子商务、快递外卖等职业优先选用可重复运用、易收回运用的包装物。国家鼓舞和引导顾客运用绿色包装和减量包装。国家鼓舞和引导削减运用塑料袋等一次性塑料制品。

我国社区纠正从2003年开端试点,2019年在全国全面试行。16年来,我国累计接纳社区纠正目标431万人,累计免除纠正361万人,现在在册社区纠正目标70万人。社区纠正的人均实行本钱只要监狱的1/10,社区纠正期间社区纠正目标的再犯罪率只要0.2%。

6月25日,社区纠正法草案提交全国人大常委会审议。司法部部长傅政华在作草案说明时表明,社区纠正是完善惩罚实行、推动国家管理系统和管理才能现代化的一项重要准则,社区纠正工刁难保护社会调和安稳,推动安全我国、法治我国建造发挥了积极作用。

依照草案规则,对被判处控制、宣告缓刑、假释或许暂予监外实行的罪犯施行的监督办理、教育帮扶等活动,运用本法。草案一起规则,司法行政部分主管社区纠正作业。社区纠正安排由县级以上当地人民政府依据需求设置,应当装备具有法令等专业知识的专门国家作业人员,实行监督办理等法律责任。县级以上当地人民政府及其有关部分应当为教育帮扶社区纠正目标供给必要的场所和条件,安排发动社会力气参与教育帮扶作业。草案还规则了不同主体在教育帮扶社区纠正目标中的首要作业,清晰社区纠正目标能够依照国家有关规则请求社会救助、参与社会保险、取得法令援助,社区纠正安排应当予以必要的帮忙。

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